Siska Maya Renti/ SAO 014 B
A. Geografis Australia Selatan
Australia Selatan adalah sebuah negara bagian Australia. Beribu kota di Adelaide, negara bagian ini memiliki luas wilayah daratan 983.482 km� dan populasi 1.540.200 jiwa (2005). Sebagian besar penduduknya tinggal di daerah pesisir dan di sepanjang Sungai Murray. Sebelum bergabung dengan Persemakmuran Australia pada 1901, wilayah ini berstatus sebuah provinsi Britania Raya. Sebagian besar tanah-tanah di Australia selatan digunakan untuk pertanian. Daerah pemukiman Australia Selatan semula hanya sekitar Adelaide sebab kondisi alam Australia Selatan di luar Adelaide sebagian besar terdiri dari gurun pasir.
"Batas-batas wilayah Australia Selatan:"
Sebelah Utara : Northern Teritory
Sebelah Timur : Queensland, New South Wales, Victoria
Sebelah Selatan : Samudera Hindia
Sebelah Barat : Australia Barat
B. Teori Terbentuknya Koloni di Australia Selatan
Sejarah Australia Selatan tidak lepas dari peran seorang tokoh bernama Edward Gibbon Wakefield. Tokoh tersebut mengungkapkan gagasannya tentang pembangunan sebuah koloni berdasarkan pemikirannya. Wakefield menulis sebuah buku berjudul A Letter from Sydney dalam sebuah ruang penjara Newton di London. Buku ini diterbitkan tahun 1829. Wakefield dipenjara karena melarikan seorang siswi sekolah. Gagasan yang ingin dikembangkan oleh Wakefield dalam pembangunan sebuah koloni di Australia adalah:
1) Tanah di koloni baru itu hendaknya di jual dengan harga yang cukup mahal ( istilah yang digunakan adalah istilah sufficient price, yaitu suatu tingkat harga yang cukup untuk mencegah para imigran pekerja dengan mudah membeli tanah baginya). Uang hasil penjualan tanah tersebut hendaknya di gunakan untuk mengongkosi migrasi penduduk ke koloni baru tersebut dalam rangka menjamin tersedianya tenaga kerja di koloni itu.
2) Tanah hendaknya dijual dalam partai besar, Bereson dan Senblat (1979) menyebutnya "thirty-hectare sections", dan dibayar tunai lewat suatu lelang.
Satu lagi ide Wakefield yang perlu dicatat karena mempunyai pengaruh besar dalam rangka pembentukan dan pembinaan koloni baru. Ia mengatakan bahwa semua koloni itu harus segera mungkin diberikan status pemerintahan sendiri. Tindakan itu kata wakefield, akan mengikat negeri induk dengan koloni-koloninya bersama-sama lebih erat. Keistimewaan idenya ialah bahwa ia telah memikirkan hal itu jauh lebih dahulu dari orang lain.
C. Terbentuknya Koloni di Australia Selatan
Tahun 1330, Wikefield keluar dari penjara dan menghimpun beberapa yang berpengaruh dalam rencananya. Orang-orang bersedia mengikuti rencana pembukaan koloni karena keadaan yang buruk pada waktu itu di Inggris. Gaji rendah, lapangan pekerjaan jarang dan makanan mahal. Banyak orang berpikir bahwa alangkah baiknya kalau ada cara untuk membawa keluar orang-orang dari negeri yang sudah terlalu padat itu. Pada saat itu baru baru saja datang berita tentang perjalan Strut memgungkapkan adanya tanah yang baik didekat muara sungai Murray. Para Wikefield sangat tertarik pada berita ini, lalu mereka pergi menghadap pemerintah agar di perkenankan dan menghuni daerah itu. Akan tetapi pemerintah menolak dengan alasan akan memakan biaya mahal dan mengingat pengalaman di Ausrtalia Barat.
Suatu perhimpunan Australia Selatan dibentuk dan dilakukan pendekatan terhadap pemerintah. Dalam tahun 1834 parlemen mengeluarkan satu undang-undang yang memotong 300.000 mil persegi dari wilayah New South Wales untuk mendirikan koloni Australia selatan. Biaya pendirian koloni ini di usahakan oleh suatu Dewan Komisaris yang bertugas mengawasi penjualan tanah/ tidak boleh di jual dibawah 12s per acre. Dalam pendirian koloni terdapat dua kekuasaan, di satu pihak kekuasaan di pegang oleh gubernur yang diangkat dan bertanggung jawab kepada" Colonial Office" di London dan di pihak lain ada kekuasaan Dewan Komisaris yang secara teoritis mengawakili penduduk koloni itu.
Para pengikut Wakefield berangkat dalam sebuah ekspedisi menuju Australia Selatan pada tahun 1836. Ekspedisi ini berangkat secara swadaya dalam bendera Kongsi Australia Selatan. Rombongan ini tiba di Pulau Kangaroo pada bulan Juli 1836. Pulau ini dianggap kurang cocok untuk dikembangkan sebagai wilayah pemukiman sehinga kongsi ini kemudian mencari daerah lain dan menemukan sebuah wilayah yang sekarang dikenal sebagai Adelaide. Pemberian nama Adelaide diambil dari nama istri Raja Inggris William IV.
D. Gubernur Yang Berkuasa di Australia Selatan
1. Kapten Hindmars
Walaupun sudah ada Dewan Komisaris, pemerintah tetap menghendaki agar untuk koloni baru itu diangkat seorang gubernur yang apabila dikehendaki berkuasa selama 20 tahun. Dengan demikian kekeuasaan atas Australia Selatan, sempat terbagi dua. Di satu pihak kekuasaan dipegang oleh gubernur yang diangkat dan bertanggung jawab kepada "Colonial Office" di London, dan dipihak lain ada kekuasaan Dewan Komisaris yang secara teoritis mewakili penduduk koloni itu.
Gubernur pertama untuk koloni itu adalah Kapten Hindmarsh. Sebagai mana telah dikemukakan di atas, selain gubernur ada juga komisaris residen yang ditunjuk oleh Dewan Komisaris, dan yang bertugas mencari uang untuk segala keperluan koloni itu. Adanya dualisme kepemimpinan ini menimbulkan banyak persoalan. Akhirnya pemerintah Inggris memanggil pulang kedua pejabat tersebut. Pemerintah mengangkat gubernur kedua, Kolonel Gawler, dan menghapuskan dualisme kekuasaan di koloni itu.
2. Gawler
Ketika Gawler tiba di Australia Selatan, kondisi koloni tersebut ternyata tidak sesuai dengan yang diharapkan oleh Wakefield dalam teorinya. Kas koloni sangat sedikit, hanya ada beberapa hewan ternak, dan tidak banyak lahan pertanian yang dikembangkan. Hal ini terjadi karena para pendatang baru yang membeli tanah di Australia Selatan tidak mengembangkan lahan tersebut sebagai lahan pertanian, melainkan menjualnya kembali kepada pendatang lain yang baru datang dengan mengambil keuntungan. Pengembangan lahan yang diharapkan dalam teori Wakefield tidak terjadi di Australia Selatan, yang ada hanyalah para spekulan tanah yang berusaha mengambil keuntungan dari penjualan tanah kepada imigran baru yang datang. Jarang sekali terdapat pemilik lahan yang mengembangkan tanahnya sebagai lahan pertanian sehingga terjadi kelangkaan bahan pangan di Australia Selatan.
Koloni ini terpaksa mendatangkan bahan makanan dari New South Wales dan Tasmania dengan menggunakan uang dari kas koloni. Akibatnya Australia Selatan mengalami krisis keuangan sehingga Gubernur Gawler tidak bisa menjalankan kebijakan pembangunan apa pun pada masa awal pemerintahannya. Sebagai solusi dari masalah ini, Gawler memerintahkan para pekerja untuk membangun fasilitas umum seperti jalan, jembatan, dan dermaga. Gawler membayar mereka dengan sebuah surat perjanjian tertulis yang dapat berfungsi sebagai alat tukar dalam transaksi keuangan. Para pekerja yang memegang surat tersebut dapat menggunakannya sebagai alat pembayaran pada toko-toko bahan makanan. Selanjutnya toko-toko tersebut dijanjikan dapat menukarnya dengan uang jika menyerahkannya pada Dewan Komisaris. namun ternyata Dewan Komisaris maupun Pemerintah Inggris tidak bersedia membayar surat tersebut.
3. George Grey
Ketika kemelut keuangan tersebut belum terselesaikan, pemerintah Inggris menugaskan George Grey sebagai Gubernur Jenderal Australia menggantikan Gawler. Sebagai langkah awal untuk menyelesaikan masalah tersebut, Grey meminta Pemerintah Inggris membayar surat perjanjian yang menjadi alat transaksi keuangan di Australia Selatan. Pemerintah Inggris akhirnya bersedia membayar semua tagihan yang berjumlah 200.000 pounds. Penyelesaian masalah ini mengembalikan kepercayaan para warga koloni kepada pemerintah sehingga kemudian pembangunan di koloni Australia Selatan berjalan lancar.
Pada tahun 1842 ditemukan ladang tembaga di wilayah Kapunda sehingga mendorong perkembangan ekonomi di wilayah Australia Selatan. Pemerintahan gubernur Jenderal Grey di Australia Selatan berakhir ketika ia dipindahtugaskan sebagai Gubernur Jenderal di Selandia Baru.
4. Letnan Kolonel Frederik Robe Holt
Pengganti dari Jenderal Grey adalah Letnan Kolonel Frederik Robe Holt yang menjabat mulai tanggal 25 Oktober 1845. Dia berusaha menegakkan peraturan yang menguntungkan pemerintah Inggris terkait dengan hasil tambang mineral di Australia Selatan, namun upaya ini ditolak oleh Dewan Legislatif Australia Selatan. Upaya yang dilakukannya untuk memasukkan unsur agama dalam pemerintahan koloni Australia Selatan juga ditolak oleh Dewan tersebut. Mulai tanggal 2 Agustus 1848 Frederik Holt dibebastugaskan dari jabatan Gubernur Jenderal Australia Selatan kemudian bertugas di Mauritius.
5. Sir Henry Fox Young
Jabatan Gubernur Jenderal Australia Selatan selanjutnya dipegang oleh Sir Henry Fox Young. Dia menjabat sampai tanggal 20 Desember 1854. Pada masa pemerintahannya, untuk pertama kalinya Australia Selatan memiliki sebuah parlemen formal dengan nama South Australian House of Assembly dengan jumlah 36 anggota. Pada tahun 1851 Gubernur Jenderal Young menawarkan hadiah sejumlah 2000 poundsterling kepada orang pertama yang mampu melintasi muara Sungai Murray dengan kapal uap. Pada tahun1853 dia membangun rel kereta api untuk memudahkan transportasi dari pelabuhan sungai GoolwamenujuPort Elliot. Pada tangal 20 Desember 1854.
6. Sir Richard Groves Mc Donnell
Gubernur Jenderal selanjutnya yaitu Sir Richard Groves Mc Donnell menjabat mulai tanggal 8 Juni 1855 sampai 4 Maret 1862. Pada awal pemerintahannya dia menghadapi masalah pengangguran sejumlah 800 imigran pendatang yang semuanya wanita. Mc Donnell mengatasi masalah ini dengan membatasi jumlah pendatang wanita pada masa selanjutnya. Kebijakan penting lain yang ditempuh oleh Mc Donnell adalah pemisahan wewenang antara parlemen dan Gubernur Jenderal melalui sebuah konstitusi yang disetujui oleh parlemen Inggris pada tanggal 24 Juni 1856. Melalui konstitusi ini wewenang Gubernur Jenderal terkesan lebih kecil dibanding parlemen, namun telah dapat menyelesaikan masalah tumpang tindih wewenang yang sebelumnya sering terjadi. Pada tanggal 4 Maret 1862, Mc Donnell mengakhiri masa jabatannya di Australia Selatan dan digantikan oleh Sir Dominick Daly.
7. Sir Dominick Daly
Sir Dominick Daly menjabat sebagai Gubernur Jenderal Australia Selatan sampai meninggal di Adelaide pada tanggal 19 Februari 1868. Sebelumnya dia pernah bertugas sebagai gubernur di Trinidad dan pulau Prince Edward. Tak banyak catatan penting tentang masa jabatannya sebagai Gubernur Jenderal Australia Selatan.
8. Sir James Fergusson
Gubernur Jenderal Australia Selatan berikutnya adalah Sir James Fergusson yang memerintah sampai tanggal 18 April 1873. Dia berasal dari keluarga militer Inggris. Setelah mengakhiri masa jabatannya di Australia Selatan, Fergusson bertugas sebagai Gubernur Jenderal Selandia Baru.
9. Sir Anthony Musgrave
Gubernur Jenderal Australia Selatan ke 9 adalah Sir Anthony Musgrave. Selama masa pemerintahannya, Musgrave banyak membuat kebijakan penting. Kebijakan-kebijakan tersebut antara lain adalah pengajuan pinjaman untuk pembangunan rel kereta api, kenaikan pajak, dan pengembangan pemukiman sampai ke pedalaman Australia Selatan. Musgrave mengakhiri masa jabatannya di Australia Selatan pada tanggal 29 Januari 1877 kemudian digantikan oleh Letnan Jenderal William Jervois.
10. William Jervois
Catatan terpenting selama pemerintahan William Jervois adalah keberhasilannya bersama dengan Letnan Kolonel Peter Scratchley merancang sebuah sistem pertahanan koloni yang kemudian diterapkan secara luas di Australia dan Selandia Baru pada tahun 1877. Sistem tersebut dikenal sebagai sistem pertahanan Jervois-Scratchley. Jervois mengakhiri tugasnya di Australia Selatan pada tanggal 9 Januari 1883 dan digantikan oleh Sir William Robinson.
11. Sir William Robinson
Pada masa kepemimpinannya yang berlangsung sampai tanggal 5 Maret 1889, Sir William Robinson menerapkan reformasi pajak tanah pada tahun 1884 dan pada tahun1886 menerbitkan makalah Geografi Australia Barat dan Selatan. Selain sebagai administrator kolonial, Sir William Robinson juga seorang musisi berbakat yang menghasilkan beberapa karya dan dipercaya menghibur hadirin pada perayaan ulang tahun Ratu Inggris tahun 1887. Jabatannya sebagai pimpinan koloni Australia Selatan digantikan oleh Earl Kintore.
12. Earl Kintore
Earl Kintore dihadapkan pada masalah pemogokan buruh tambang yang terjadi pada tahun 1890 dan 1892. Dia menyelesaikan masalah-masalah tersebut pada tahun 1893 melalui reformasi birokrasi. Earl Kintore mengakhiri masa jabatannya pada tanggal 10 April 1895 digantikan oleh Sir Thomas Buxton.
13. Sir Thomas Buxton.
Konflik dengan Parlemen yang merasa tidak dilibatkan oleh Kerajaan Inggris menyebabkan Buxton dan keluarganya berada dalam kesulitan ekonomi akibat pengurangan gaji dan penerapan pajak yang ditetapkan oleh parlemen terhadap keluarga Buxton. Thomas Buxton adalah seorang Humanis yang peduli terhadap Hak Asasi Manusia masyarakat Australia Selatan, termasuk warga suku Aborigin. Pada masa pemerintahannya banyak dibangun fasilitas kesehatan untuk masyarakat. Sir Thomas Buxton digantikan oleh Lord Tennyson pada tanggal 29 Maret 1899.
14. Lord Tennyson
Pada masa pemerintahan Lord Tennyson yang berlangsung sampai tanggal 17 Juli 1902, pemerintah koloni Australia Selatan melakukan kebijakan efisiensi keuangan. Sikap bersahaja yang ditunjukkan oleh Lord Tennyson meninggalkan kesan yang baik ketika ia mengakhiri masa jabatannya pada tanggal 17 Juli 1902.
Sebagai implikasi dari penerapan Australia Colonies Government Act oleh pemerintah Inggris, maka pada tahun 1856 Australia Selatan secara efektif memiliki pemerintahan sendiri. Pada tahun 1901, Australia Selatan bergabung dengan The Commonwealth of Australia (Persemakmuran Australia).
Daftar Rujukan
� Asril, M.Pd. Sejarah Australia dan Oceania. FKIP Universitas Riau.2015
� Hudaidah.Sejarah Australia dan Oceania. Palembang: FKIP UNSRI.2004
� Negara dan Bangsa (Australia dan Oceania),PT.Widyadara
0 Comment: